進入取暖季,燃煤量增加造(zao)成污染物排放(fang)量大,加上擴散(san)條件(jian)不(bu)利,我省大氣污染防(fang)治形勢(shi)嚴(yan)峻(jun)。
應(ying)對(dui)重污(wu)(wu)染天氣(qi),堅(jian)決打好大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染治理攻(gong)堅(jian)戰。我省堅(jian)持問題導向,突出重點區域、重點行(xing)業、重點企(qi)業,加強源頭治理,減少燃煤(mei)消耗(hao),實施能源替代,堅(jian)決把污(wu)(wu)染排放降(jiang)下(xia)來。同時(shi),我省也(ye)加強了大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染防治執法檢查(cha),強化重污(wu)(wu)染天氣(qi)應(ying)急響(xiang)應(ying),嚴厲(li)查(cha)處涉氣(qi)環境違法行(xing)為,確保(bao)各項治理措施落(luo)地(di)生效。
在我省近(jin)期開展的執法(fa)檢(jian)查中,一批(pi)環境違法(fa)問題被(bei)查處。
省環保廳8個專項行動執法小組駐市檢查,發現各類環境問題148個
從11月21日開始,省環(huan)保廳派出8個專項行(xing)動(dong)執法(fa)小組,在石家莊、保定、廊坊(fang)、唐山、邢臺、滄州、衡水、邯鄲等8市(shi),開展駐點(dian)執法(fa)檢查,以確保國(guo)家和省委、省政府各項決策部署(shu)落到實處,有效應對重污染天氣,推動(dong)環(huan)境質量改善。
據省環境監(jian)察局負(fu)責人介紹,駐點執(zhi)法(fa)檢(jian)查(cha)將一直(zhi)持續(xu)到(dao)12月31日。連日來,各(ge)執(zhi)法(fa)小組加大對(dui)重(zhong)點行業(ye)、重(zhong)點高架污染源(yuan)企業(ye)、面源(yuan)污染等的檢(jian)查(cha)力度(du),運用暗查(cha)、突擊檢(jian)查(cha)的方式,不(bu)定(ding)時間、不(bu)打招呼、不(bu)聽匯報、直(zhi)奔現場、直(zhi)接檢(jian)查(cha)、直(zhi)接曝光(guang),持續(xu)保持執(zhi)法(fa)高壓態勢,對(dui)偷排偷放、不(bu)正常使用污染防治設(she)施、偽造或篡改監(jian)測(ce)數據等惡意違法(fa)行為(wei),嚴格按照(zhao)有關規定(ding),依法(fa)進(jin)行處(chu)罰。
據介紹(shao),截至12月5日,專(zhuan)項行動執法小組共出動人(ren)員448人(ren)次,現(xian)場(chang)檢查企業、工地、面源污(wu)染點位294家(jia)(個(ge)(ge)(ge)),檢查發現(xian)各類環境問(wen)題148個(ge)(ge)(ge),其(qi)中煙(yan)氣(qi)在線(xian)自動監測數(shu)據異常61個(ge)(ge)(ge),停限產措施落(luo)實不(bu)到位10個(ge)(ge)(ge),防(fang)塵措施落(luo)實不(bu)到位63個(ge)(ge)(ge),焚燒垃圾雜草(cao)問(wen)題8個(ge)(ge)(ge),其(qi)他環境違法問(wen)題6個(ge)(ge)(ge)。
我省各地也加(jia)(jia)強(qiang)對大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)的(de)執法檢(jian)查。石家莊(zhuang)市環(huan)保局加(jia)(jia)大(da)對燃(ran)煤鍋爐、工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)等重點大(da)氣(qi)污染(ran)源的(de)執法檢(jian)查頻次,督(du)導其大(da)氣(qi)污染(ran)防治(zhi)設施高效運轉(zhuan)。11月9日至12月6日9時(shi),全市環(huan)保部門(men)共計出動(dong)執法人員29427人次,督(du)查大(da)氣(qi)污染(ran)企業(ye)(ye)和燃(ran)煤鍋爐10429家次,秸(jie)稈禁燒督(du)查鄉(xiang)鎮4498個次。檢(jian)查中發現,國(guo)家電投集團石家莊(zhuang)東方能源股份有限(xian)公司新(xin)華熱電分公司二(er)氧(yang)化硫(liu)折算濃度間斷性超(chao)標,經處理后恢復(fu)正(zheng)常。
廊坊(fang)市(shi)組織12個督(du)導(dao)組持(chi)續在各縣(xian)(市(shi)、區)開展督(du)導(dao)檢查。12月2日(ri)(ri),督(du)導(dao)組發現(xian)(xian)大廠(chang)回族自治縣(xian)的富斯莊園(yuan)家具廠(chang)在重(zhong)污(wu)染天(tian)氣管控期(qi)間(jian),燃煤鍋爐仍在運行(xing),經檢查,該(gai)廠(chang)無排污(wu)許可證,大廠(chang)公安局對該(gai)廠(chang)迅(xun)速作出(chu)處理,出(chu)具了(le)(le)行(xing)政處罰決(jue)定書(shu),對負責人行(xing)政拘留10日(ri)(ri)。12月3日(ri)(ri)夜間(jian),督(du)導(dao)組發現(xian)(xian)該(gai)市(shi)廣(guang)陽區北旺鄉許各莊前街八干渠附近焚燒垃(la)圾,廣(guang)陽區迅(xun)速調度灑水車(che)將火(huo)堆撲滅(mie)。據統(tong)計,12月2日(ri)(ri)下午至4日(ri)(ri)上午,督(du)導(dao)組共發現(xian)(xian)問(wen)題(ti)10類81個。目前,督(du)導(dao)組對一(yi)些重(zhong)點問(wen)題(ti)整改(gai)情況進行(xing)了(le)(le)復查,整改(gai)措(cuo)施落實到位。
面源污染等環境問題較普遍
分析我省8個專項行動執法小組駐(zhu)市檢查中(zhong)發現的問題,可以發現,面源污染等問題比較普(pu)遍。
檢查(cha)發現,石(shi)家莊市行唐(tang)縣203省道永青飼料科(ke)技(ji)有限公司附(fu)近(jin)多處料場(chang)、垃圾(ji)未(wei)覆蓋;保定(ding)市清苑區境內西石(shi)橋(qiao)石(shi)料廠、利民煤廠、石(shi)頭(tou)橋(qiao)料廠等物料露天(tian)堆放,無苫(shan)蓋或苫(shan)蓋不到位。省環監局(ju)負責人介紹,面源污(wu)染較為普遍,主(zhu)要體(ti)現在工(gong)(gong)(gong)業企業物料堆場(chang)、散煤銷售(shou)點煤堆、施(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)工(gong)(gong)(gong)地土堆未(wei)采取苫(shan)蓋、灑水等抑塵(chen)措施(shi)(shi)或措施(shi)(shi)不到位,一(yi)些鄉(xiang)鎮道路揚(yang)塵(chen)嚴重,仍有焚燒(shao)垃圾(ji)、雜草(cao)現象發生(sheng)。
啟動重污染(ran)天氣應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)后(hou),相關工(gong)業企(qi)業要按(an)要求采(cai)取停(ting)(ting)限產(chan)措施(shi)(shi)。檢查(cha)發現,部分企(qi)業停(ting)(ting)限產(chan)不(bu)到(dao)位。有(you)(you)的工(gong)業企(qi)業以未接到(dao)重污染(ran)天氣應(ying)(ying)急響應(ying)(ying)通知為由,不(bu)采(cai)取停(ting)(ting)限產(chan)措施(shi)(shi);還(huan)有(you)(you)一(yi)些施(shi)(shi)工(gong)工(gong)地仍在(zai)施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)業。邢臺市(shi)龍星化工(gong)股份有(you)(you)限公(gong)司未完全按(an)照有(you)(you)關要求減(jian)排。廊(lang)坊霸州市(shi)新利鋼鐵(tie)有(you)(you)限公(gong)司未按(an)照廊(lang)坊市(shi)有(you)(you)關要求,將(jiang)燒結、煉鐵(tie)高(gao)爐、煉鋼轉爐等生(sheng)產(chan)設施(shi)(shi)停(ting)(ting)產(chan)。
部(bu)分企(qi)(qi)業超標排放(fang)。執法(fa)小(xiao)組現場檢查時,發現仍有部(bu)分企(qi)(qi)業污染(ran)物防治(zhi)設(she)施不(bu)正(zheng)常運行、超標排放(fang)、無組織排放(fang)、利(li)用夜間偷排偷放(fang)等(deng)環境違法(fa)問(wen)題。保定(ding)(ding)市定(ding)(ding)興(xing)(xing)縣(xian)中國(guo)石油集團東(dong)方地球物理勘探(tan)有限(xian)責任公司(si)多次出(chu)現超標排放(fang),目(mu)前已責成定(ding)(ding)興(xing)(xing)縣(xian)環保局(ju)處理。
在“利劍斬污”中嚴打環境違法,嚴查違紀違法行為
檢查中發現(xian)的問題,反映出部分企業環保(bao)自律(lv)意識淡薄,為謀取私(si)利不惜(xi)損害公眾(zhong)利益。
“接下來,我們將結合‘利劍斬污’專項行動,采取夜查(cha)、暗查(cha)、突擊(ji)檢查(cha)等方式(shi),嚴厲打擊(ji)夜間偷(tou)排偷(tou)放、違(wei)法(fa)生產等環境違(wei)法(fa)行為(wei)。”省(sheng)環監局負責人說,強(qiang)化科技執(zhi)法(fa),利用在線(xian)監控(kong)系(xi)統強(qiang)化對高架污染源檢查(cha),利用遠程執(zhi)法(fa)抽(chou)查(cha)系(xi)統對企業排污行為(wei)不定時隨機抽(chou)查(cha),讓企業不敢違(wei)法(fa)排污。
執法小組(zu)在(zai)檢查(cha)中(zhong)還發現,個別(bie)職(zhi)(zhi)能(neng)部門(men)履職(zhi)(zhi)不到位。現場(chang)檢查(cha)時(shi),有的施(shi)工工地仍在(zai)施(shi)工,有的縣(市、區)存在(zai)機動(dong)車(che)不按限號規(gui)定行駛,對(dui)這些問(wen)題本該履行監管職(zhi)(zhi)責(ze)的部門(men)卻未履職(zhi)(zhi)。如邢臺(tai)市任(ren)縣小型攪(jiao)拌(ban)站在(zai)重(zhong)污染天氣Ⅰ級應(ying)急響應(ying)期間,仍繼續生產作業,且料(liao)場(chang)無(wu)防(fang)護措(cuo)施(shi)。
省環(huan)監(jian)局(ju)負責(ze)人(ren)表示(shi),這些問(wen)題反映出部分(fen)地區、部分(fen)部門對(dui)自己(ji)承擔(dan)的環(huan)保職責(ze)認(ren)識(shi)不(bu)到位(wei)(wei),環(huan)保黨(dang)政同(tong)責(ze)、一崗雙責(ze)落(luo)實(shi)不(bu)到位(wei)(wei)。下一步(bu),省環(huan)保廳將(jiang)結合省級(ji)環(huan)境保護督查工(gong)作,對(dui)應對(dui)不(bu)力、措施不(bu)落(luo)實(shi)或落(luo)實(shi)不(bu)到位(wei)(wei)的情況,嚴格(ge)按照有關要求,嚴肅查處違紀違法行為(wei)。
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