中國(guo)民主建國(guo)介紹

2021年02月26日民建中央發(fa)布關于(yu)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)的提(ti)案，對《國務院(yuan)關于(yu)印(yin)發(fa)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)行動計(ji)劃的通知》和(he)《中華(hua)人民共和(he)國土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)法》實施以來(lai)，全(quan)(quan)國各地(di)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)中的問題(ti)進行總結：一是(shi)部分地(di)方存在(zai)土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)壓(ya)力傳導層(ceng)層(ceng)遞(di)減(jian)等問題(ti)，并(bing)出現較多工程招(zhao)投(tou)標不(bu)規(gui)范(fan)現象。二是(shi)歷史遺留問題(ti)多，當(dang)地(di)政府兜底多，風險管(guan)控(kong)任務艱巨。三是(shi)部分地(di)區(qu)受污(wu)染(ran)(ran)農用地(di)安全(quan)(quan)利用技術(shu)集成不(bu)足。四是(shi)濫用農化(hua)產品，給食品安全(quan)(quan)帶來(lai)威脅(xie)。五是(shi)公眾對土(tu)(tu)壤(rang)污(wu)染(ran)(ran)的認(ren)識和(he)重視程度(du)不(bu)足。

為(wei)此民建中(zhong)央給出五條關于加強土壤防治工作的建議：

1.強(qiang)化土(tu)(tu)(tu)壤污染(ran)防治(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)督檢查，增強(qiang)依法治(zhi)(zhi)(zhi)污能(neng)力。把土(tu)(tu)(tu)壤污染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)作(zuo)為(wei)“十四五”期間環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)現狀考核重(zhong)要(yao)指標(biao)，切實抓好土(tu)(tu)(tu)壤環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)質量調查。完善土(tu)(tu)(tu)壤環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)管理(li)(li)(li)(li)的法律法規體系，強(qiang)化治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)與(yu)修復活動的環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)監(jian)管，嚴格規范管理(li)(li)(li)(li)土(tu)(tu)(tu)壤污染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)工程招投標(biao)環(huan)(huan)節，嚴格驗收土(tu)(tu)(tu)壤污染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)(li)工程。

2.加(jia)(jia)強(qiang)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染源(yuan)(yuan)頭治(zhi)理(li)工(gong)(gong)作，探(tan)索資金引入新機(ji)制。加(jia)(jia)強(qiang)土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)與大氣、水、固(gu)體廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染防(fang)治(zhi)等(deng)工(gong)(gong)作的相互銜接，統(tong)籌抓好土(tu)(tu)壤(rang)(rang)污(wu)(wu)染源(yuan)(yuan)的斷源(yuan)(yuan)工(gong)(gong)作。強(qiang)化廢(fei)棄礦山綜合整治(zhi)和生態(tai)修復(fu)，開展污(wu)(wu)染地塊(kuai)治(zhi)理(li)修復(fu)費(fei)用及再(zai)利用價值評估(gu)。通(tong)過稅收(shou)優惠(hui)、綠色(se)信貸等(deng)激(ji)勵和約束企業(ye)加(jia)(jia)強(qiang)環(huan)保行(xing)為(wei)。

3.切實提(ti)升土壤污染防(fang)治科技(ji)支(zhi)撐能力。鼓勵產學研聯合開(kai)(kai)展創新應用(yong)研究(jiu)，開(kai)(kai)展關(guan)鍵核心技(ji)術(shu)(shu)攻關(guan)，為科學防(fang)治提(ti)供技(ji)術(shu)(shu)支(zhi)撐。建立化學農藥使用(yong)替代補貼機制，支(zhi)持病(bing)蟲害生物防(fang)治等綠色防(fang)控技(ji)術(shu)(shu)推廣應用(yong)。

4.減少農業(ye)面(mian)源污染，提升耕地食(shi)品(pin)(pin)安全。健(jian)全農化投入品(pin)(pin)追溯系統(tong)，加強有機綠色食(shi)品(pin)(pin)標志的認證、使用和標簽(qian)標注監(jian)管。加強鄉村農技(ji)員(yuan)人(ren)才隊伍建設，嚴格糧食(shi)收儲和流通環(huan)節監(jian)管，杜絕重金屬超(chao)標糧食(shi)流入口(kou)糧市場。

5.加強國(guo)民環(huan)境宣傳教育，構建(jian)“山水林(lin)田湖(hu)草人”一體(ti)化生態保護(hu)修復新格局。突出防字當(dang)頭，加強國(guo)民環(huan)境教育。