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河北出臺環境污染第三方治理管理辦法 鼓勵第三方治理

河北華清
快訊
2016 10-21

河北省政(zheng)府(fu)辦公(gong)廳日前(qian)印(yin)發(fa)《河北省環(huan)(huan)(huan)境污(wu)(wu)染(ran)第三方(fang)治理(li)管理(li)辦法》提出,在重點行業(ye)、領(ling)域(yu)、企業(ye)有序推行環(huan)(huan)(huan)境污(wu)(wu)染(ran)第三方(fang)治理(li),建(jian)立排污(wu)(wu)者負(fu)責(ze)、第三方(fang)治理(li)、政(zheng)府(fu)監管、社(she)會(hui)監督的(de)創(chuang)新(xin)機制,完善(shan)環(huan)(huan)(huan)境污(wu)(wu)染(ran)第三方(fang)治理(li)制度體系(xi),加(jia)快節能環(huan)(huan)(huan)保戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產業(ye)快速發(fa)展(zhan)。


辦法提(ti)出(chu),鼓勵在環(huan)境(jing)公(gong)共(gong)(gong)服務(wu)(wu)領(ling)(ling)域(yu)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)與(yu)設(she)施運營(ying)(ying)服務(wu)(wu)領(ling)(ling)域(yu)、重點行業(ye)(ye)開展(zhan)環(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)第三方治(zhi)理(li)(li)。環(huan)境(jing)公(gong)共(gong)(gong)服務(wu)(wu)領(ling)(ling)域(yu)包(bao)括(kuo)河流(湖庫)整治(zhi),農村環(huan)境(jing)綜合整治(zhi),城鎮污(wu)(wu)水(shui)(shui)、垃(la)圾處理(li)(li)特許經營(ying)(ying)服務(wu)(wu),城鎮集中(zhong)供熱減排治(zhi)理(li)(li)與(yu)設(she)施運營(ying)(ying),大氣、水(shui)(shui)環(huan)境(jing)質量監測設(she)施建設(she)、運營(ying)(ying)。工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)污(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)與(yu)設(she)施運營(ying)(ying)服務(wu)(wu)領(ling)(ling)域(yu),主(zhu)要(yao)是工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)的環(huan)境(jing)治(zhi)理(li)(li)、監測、環(huan)保(bao)設(she)施運營(ying)(ying)服務(wu)(wu)等。重點行業(ye)(ye)包(bao)括(kuo)列(lie)入限期(qi)治(zhi)理(li)(li)且逾期(qi)不(bu)能完成治(zhi)理(li)(li)任務(wu)(wu)的鋼鐵、水(shui)(shui)泥(ni)、電(dian)力、玻璃、焦化、化工(gong)(gong)(gong)、制藥、印染(ran)、電(dian)鍍、制革(ge)企業(ye)(ye)。


排污(wu)企業(ye)和(he)環境污(wu)染(ran)第(di)三(san)方治(zhi)理(li)(li)機(ji)構在(zai)簽訂(ding)合同時,要明確治(zhi)理(li)(li)標準、內容、費用、雙方權利(li)義務等(deng)。排污(wu)企業(ye)或單位要將污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)、污(wu)染(ran)物排放等(deng)情況,通過企業(ye)網站或媒體向社(she)會(hui)公(gong)開(kai)。環保部(bu)門或行業(ye)主(zhu)管部(bu)門依(yi)據現場監督檢查結果(guo),按季度公(gong)布(bu)其(qi)治(zhi)理(li)(li)效果(guo)、履約(yue)情況等(deng)信息,并(bing)納入誠信檔案。


辦法提出(chu),對環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染第三方(fang)治(zhi)理(li)機(ji)構實行(xing)信(xin)用(yong)管理(li),由環(huan)(huan)保(bao)部(bu)門負責建立(li)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染第三方(fang)治(zhi)理(li)機(ji)構誠信(xin)檔案,納入全省公共(gong)信(xin)用(yong)信(xin)息共(gong)享(xiang)平臺。建立(li)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染第三方(fang)治(zhi)理(li)機(ji)構“黑(hei)名單”制度,對有監測數據造(zao)假、偷排偷放(fang)等環(huan)(huan)境(jing)(jing)違法行(xing)為,以及由于(yu)管理(li)失職(zhi)等人為可控原因造(zao)成環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)染事故、信(xin)用(yong)評價結果屬于(yu)“差(cha)”等級的,列入“黑(hei)名單”并向(xiang)社(she)會公布。


任(ren)何單(dan)位(wei)和個人發現排污企業或單(dan)位(wei)、環(huan)境(jing)污染第三方治理機構有環(huan)境(jing)違法行為的,可向環(huan)保部門進行舉(ju)報。對舉(ju)報查證屬(shu)實(shi)的,按(an)環(huan)境(jing)污染有獎(jiang)舉(ju)報規定給予獎(jiang)勵。


辦(ban)法(fa)(fa)明確,排污(wu)(wu)企業、單位依法(fa)(fa)承擔(dan)(dan)排放污(wu)(wu)染的主體責(ze)任。環(huan)境(jing)污(wu)(wu)染第三(san)方(fang)治(zhi)(zhi)理(li)機構(gou)過失(shi)致使排污(wu)(wu)企業、單位受到行政(zheng)處罰的,按(an)照法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和(he)合(he)同約(yue)定承擔(dan)(dan)相應責(ze)任。對排污(wu)(wu)企業、單位或(huo)環(huan)境(jing)污(wu)(wu)染第三(san)方(fang)治(zhi)(zhi)理(li)機構(gou)篡改、偽造環(huan)境(jing)監測數(shu)據的,依法(fa)(fa)從嚴(yan)處罰。


我省將建(jian)立由政府部(bu)門(men)參與、銀行業(ye)金(jin)融機構提供支(zhi)持的(de)治(zhi)(zhi)(zhi)理服務費第(di)三方(fang)支(zhi)付(fu)保(bao)障體系。對開展環境污染第(di)三方(fang)治(zhi)(zhi)(zhi)理的(de)排(pai)污企業(ye)、單位,將在污染治(zhi)(zhi)(zhi)理資(zi)金(jin)安(an)(an)排(pai)、專項資(zi)金(jin)獎(jiang)補(bu)支(zhi)持等方(fang)面給予(yu)優先安(an)(an)排(pai)。實(shi)(shi)施排(pai)污費差別(bie)收費,企業(ye)污染治(zhi)(zhi)(zhi)理設施由第(di)三方(fang)運(yun)營的(de)實(shi)(shi)施排(pai)污收費減免。


The End
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