霧霾(mai)(mai)，是霧和霾(mai)(mai)的(de)(de)組合詞。霧霾(mai)(mai)常(chang)見于城市。中國不(bu)少地區將霧并入霾(mai)(mai)一起(qi)作為(wei)(wei)災害(hai)性天氣(qi)現象進行預警(jing)預報，統稱為(wei)(wei)“霧霾(mai)(mai)天氣(qi)”。霧霾(mai)(mai)是特定氣(qi)候條件與(yu)人類活(huo)動相互作用(yong)的(de)(de)結果。高密度(du)人口的(de)(de)經濟及社會(hui)活(huo)動必然會(hui)排放大量細(xi)顆粒物（PM 2.5），一旦排放超(chao)過大氣(qi)循環能力(li)和承載度(du)，細(xi)顆粒物濃度(du)將持(chi)續積聚，此(ci)時(shi)如果受靜(jing)穩天氣(qi)等影響，極易(yi)出(chu)現大范(fan)圍的(de)(de)霧霾(mai)(mai)。

為什么(me)只要(yao)不刮風就會(hui)很快形(xing)成霧(wu)霾(mai)？為什么(me)明(ming)明(ming)加大了(le)大氣(qi)污(wu)染治理的力(li)度，霧(wu)霾(mai)天氣(qi)仍(reng)舊頻(pin)頻(pin)？針對上(shang)訴問題，在(zai)日前召開的第(di)十(shi)二屆環境與發展(zhan)論壇上(shang)，有觀點(dian)認為，主要(yao)原(yuan)因(yin)是(shi)霧(wu)霾(mai)“隱形(xing)殺手”VOCs治理被忽視。

“為什么這幾年各地加強了(le)(le)大氣污染治理(li)，可取得(de)的效果卻(que)和我們的感受(shou)不一致？”在12月11日(ri)召開的由中華環(huan)(huan)(huan)保聯合會、聯合國環(huan)(huan)(huan)境(jing)規劃署聯合主辦的第十二(er)屆環(huan)(huan)(huan)境(jing)與發(fa)展論壇上(shang)，山西省環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護廳原副巡視(shi)員王(wang)景龍說，“這是因為目前(qian)延續了(le)(le)對(dui)傳統煤煙型污染的治理(li)方法，而(er)忽視(shi)了(le)(le)對(dui)VOCs(揮(hui)發(fa)性有(you)機物)的治理(li)”。

“對照山西(xi)一些地區以煙(yan)塵、粉塵、SO2為主要污染物的嚴重空氣(qi)污染，也未造(zao)成如近年很多地區的大面積霧霾(mai)，有理由認為是VOCs的增加和長時間累積造(zao)成了霧霾(mai)頻發。”王景龍說，VOCs是形(xing)成光化學(xue)煙(yan)霧的關鍵(jian)因(yin)素，而光化學(xue)煙(yan)霧恰恰是形(xing)成霧霾(mai)的關鍵(jian)因(yin)素。

為什么只要不刮風就會很快形成霧霾(mai)？王景(jing)龍分(fen)析說，一(yi)方(fang)面，污染(ran)源排放的VOCs與工業(ye)尾氣(qi)、煙塵(chen)、粉塵(chen)、自然揚塵(chen)等一(yi)次污染(ran)物，經光(guang)化(hua)學(xue)反應(ying)生成二次污染(ran)物光(guang)化(hua)學(xue)煙霧，長(chang)期漂(piao)浮在空氣(qi)中，為霧霾(mai)形成提供(gong)了(le)條(tiao)件(jian)。另一(yi)方(fang)面，光(guang)化(hua)學(xue)反應(ying)發出的熱加上工業(ye)設施排放的熱，一(yi)定程度上破壞了(le)云霧變為雨雪的冷凝條(tiao)件(jian)，導致霧氣(qi)增多、雨雪減少。此外，有些二次污染(ran)物具有吸(xi)水性，加上一(yi)些光(guang)化(hua)學(xue)反應(ying)會形成細小水滴，也(ye)加劇(ju)了(le)濃霧形成。

據介紹(shao)，VOCs是PM2.5和(he)臭氧形成的關(guan)鍵前(qian)體物，具生理毒性，對(dui)環(huan)境和(he)人體健康危害巨大。環(huan)保部大氣司大氣環(huan)境質量管(guan)理處調(diao)研(yan)員(yuan)段(duan)光明說(shuo)，我國(guo)VOCs年排放(fang)量約為2000多萬(wan)(wan)噸，“如果能下降到(dao)1000萬(wan)(wan)噸以內，對(dui)于(yu)減少(shao)霧霾才比較理想”。而根(gen)據中國(guo)環(huan)境規(gui)劃研(yan)究院的最新數(shu)據，我國(guo)VOCs排放(fang)量約為3000多萬(wan)(wan)噸。

VOCs被列入我國“十三五”減(jian)排(pai)的(de)(de)(de)主要約束性指標。工(gong)信(xin)部節能與(yu)綜(zong)合利用司(si)環(huan)境保護處副調研員郭(guo)庭(ting)政說，工(gong)業是VOCs排(pai)放(fang)的(de)(de)(de)重點(dian)領域，排(pai)放(fang)量占(zhan)總排(pai)放(fang)量的(de)(de)(de)50%以上(shang)。其(qi)中，石油煉(lian)制與(yu)石油化工(gong)、涂料、油墨(mo)、膠粘(zhan)劑、農藥、汽(qi)車(che)、包裝印刷、橡膠制品、合成革、家具、制鞋等11個重點(dian)行業排(pai)放(fang)量占(zhan)工(gong)業總排(pai)放(fang)量的(de)(de)(de)80%以上(shang)。

為進一(yi)步治理(li)VOCs排放，工信(xin)部(bu)、財政部(bu)兩(liang)部(bu)委于(yu)今年(nian)(nian)7月制定了《重點(dian)行業揮發性有機物(wu)削減行動計(ji)劃》，要求“到(dao)2018年(nian)(nian)，工業行業VOCs排放量比2O15年(nian)(nian)削減330萬噸以上，減少苯、甲(jia)苯、二甲(jia)苯、二甲(jia)基甲(jia)酰(xian)胺(DMF)等溶劑(ji)、助擠使用量20%以上，低(di)(無)VOCs的綠(lv)色農藥制擠、涂(tu)料、油墨、膠粘劑(ji)和輪胎(tai)產品(pin)比例分別(bie)達到(dao)70%、60%、70%、85%和40%以上。”

但與(yu)會(hui)專家也表(biao)示，VOCs污(wu)染(ran)防治(zhi)工作涉(she)及(ji)行(xing)業眾多(duo)，管理經驗不足(zu)，治(zhi)理難(nan)度較(jiao)大，無論(lun)對(dui)管理部門還(huan)是排污(wu)行(xing)業來說都是一個新問題(ti)。由于VOCs包含100多(duo)種(zhong)常(chang)見化合(he)物、物理和化學性質差異大，涉(she)及(ji)上百個行(xing)業、排放條(tiao)件復雜，排放點(dian)源多(duo)而分散、無組織排放情(qing)況嚴(yan)重(zhong)，難(nan)以集中進行(xing)有效收(shou)集，“通常(chang)需(xu)(xu)要(yao)采取(qu)多(duo)種(zhong)技術進行(xing)綜合(he)治(zhi)理，而且由于易燃易爆，治(zhi)理設(she)施需(xu)(xu)要(yao)完善(shan)的(de)安(an)全系(xi)統(tong)設(she)計”。解放軍防化研究院研究員欒(luan)志(zhi)強說。

欒志(zhi)強認為，提高清潔生(sheng)產(chan)水平，從源頭(tou)減(jian)少有機溶劑的(de)使用(yong)(yong)量和排(pai)(pai)放量，減(jian)排(pai)(pai)潛力巨(ju)大(da)，從長遠(yuan)看是(shi)實現VOCs減(jian)排(pai)(pai)的(de)根本(ben)途(tu)徑。僅涂料一(yi)項，全(quan)國每年(nian)消耗涂料1500萬(wan)噸，VOCs排(pai)(pai)放量就達600萬(wan)噸以上(shang)。部分省市已強制推廣使用(yong)(yong)環境友好(hao)型(xing)涂料，如(ru)深圳(zhen)禁(jin)止(zhi)使用(yong)(yong)油(you)性涂料，北京也強制規定家具(ju)生(sheng)產(chan)使用(yong)(yong)水性漆。

北(bei)京(jing)市環境(jing)保(bao)護科學研究(jiu)院大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)所所長(chang)聶磊說，北(bei)京(jing)結合產(chan)業的(de)排放強度和對地方經(jing)濟(ji)的(de)貢獻度，通過分析發現(xian)，金屬(shu)卷材(彩(cai)鋼(gang)板)、家具制造(zao)、制罐三大行業每億元產(chan)值的(de)VOCs排放強度分別為51.6千克(ke)、35.2千克(ke)和20.3千克(ke)，排名居前；以此(ci)為依據，采取一系(xi)列產(chan)業政策(ce)，淘汰疏解落后產(chan)能(neng)。

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