[摘要]這兩天最忙(mang)的(de)要數空氣質量指數表，北(bei)京爆完天津(jin)爆，天津(jin)爆完河北(bei)爆。看到(dao)(dao)前(qian)線(xian)發來(lai)的(de)“十面霾(mai)伏”圖，北(bei)方的(de)小伙伴還好(hao)嗎?2014年(nian)北(bei)京市(shi)市(shi)長(chang)王安順(shun)對北(bei)京治不好(hao)霾(mai)“提頭來(lai)見”的(de)決心(xin)仍猶記在耳，轉眼已經到(dao)(dao)了2016年(nian)年(nian)末，國民承(cheng)受了怎樣(yang)的(de)空氣污(wu)染，而現(xian)階段空氣治理工作又進展如何?

“為人民服霧”還是“為人民服務”

十年(nian)前(qian)，國(guo)人對于(yu)“霧(wu)霾”一(yi)詞(ci)甚是(shi)陌生(sheng)，分(fen)不清什么(me)(me)是(shi)“霧(wu)”，什么(me)(me)是(shi)“霾”。那時的(de)北方(fang)雖然沙塵(chen)暴肆(si)虐，空氣渾濁，卻不至于(yu)讓(rang)人在(zai)大白天里迷失方(fang)向(xiang)。2005年(nian)，國(guo)內(nei)媒體開始(shi)著手于(yu)對“霧(wu)霾”這一(yi)字眼的(de)報道(dao)，但也僅限(xian)于(yu)專家(jia)報告中(zhong)，并(bing)未引(yin)起(qi)重視。或許還是(shi)2008年(nian)，外國(guo)運(yun)動(dong)員(yuan)戴著口(kou)罩來北京(jing)參加(jia)奧(ao)運(yun)會，才將這一(yi)層窗戶紙捅破(po)了(le)。當時新聞鋪天蓋(gai)地的(de)是(shi)對外國(guo)運(yun)動(dong)員(yuan)的(de)譴(qian)責(ze)，他們戴口(kou)罩的(de)舉動(dong)被視為對中(zhong)國(guo)的(de)侮(wu)辱，最(zui)后這群(qun)“居心叵測”的(de)運(yun)動(dong)員(yuan)們向(xiang)北京(jing)奧(ao)組委(wei)遞交了(le)道(dao)歉信。北京(jing)環保局(ju)稱(cheng)：“我想(xiang)大家(jia)沒有必要考慮戴口(kou)罩的(de)問題，如果一(yi)定要戴，頂多(duo)只是(shi)給(gei)行李(li)箱增加(jia)分(fen)量而已。”

2016年，在(zai)北方地區全面籠罩(zhao)于(yu)霧霾(mai)之下(xia)時，是(shi)不(bu)(bu)(bu)是(shi)猶如(ru)夢中驚(jing)醒(xing)。十年的后知(zhi)后覺難道不(bu)(bu)(bu)值得決策者和全體國民(min)的反思嗎?或許今(jin)天，世界上最遙遠的距離不(bu)(bu)(bu)再是(shi)生與死，而是(shi)面對面站在(zai)一起，卻(que)看不(bu)(bu)(bu)見彼此。過去十年，“為(wei)(wei)人民(min)服務”變成(cheng)“為(wei)(wei)人民(min)服霧”，國人戴上了(le)曾經嗤之以(yi)鼻的口罩(zhao)，穿上了(le)防霾(mai)衣(yi)，卻(que)仍不(bu)(bu)(bu)敵(di)日復一日的空氣污染侵襲。

空氣污染治理主要治什么?

當pm2.5指數(shu)終于(yu)被(bei)納入我國的(de)(de)(de)空氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量指標(biao)，當空氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治理終于(yu)被(bei)提上日程(cheng)，是不是意(yi)味(wei)著(zhu)我國大氣(qi)(qi)問題(ti)將換來(lai)一線生(sheng)機?事實(shi)上，大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)是一個生(sheng)態圈，而大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)通常是由多種污(wu)(wu)染(ran)(ran)源(yuan)造成的(de)(de)(de)，可分為(wei)地(di)區(qu)性污(wu)(wu)染(ran)(ran)和(he)廣域(yu)(yu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)，并受(shou)該地(di)區(qu)的(de)(de)(de)地(di)形、氣(qi)(qi)象、綠(lv)化面積、能源(yuan)結構、工業結構、交通管(guan)理、人口密度等(deng)多種自然因(yin)素和(he)社會因(yin)素的(de)(de)(de)影響(xiang)。大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)綜合防(fang)治是從區(qu)域(yu)(yu)環(huan)境(jing)(jing)整體出發，綜合運用各種防(fang)治大氣(qi)(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)的(de)(de)(de)技術(shu)措施(shi)和(he)對(dui)策，充(chong)分考慮區(qu)域(yu)(yu)的(de)(de)(de)環(huan)境(jing)(jing)特征，對(dui)影響(xiang)大氣(qi)(qi)質(zhi)(zhi)量的(de)(de)(de)多種因(yin)素進行綜合系統分析，得出最優的(de)(de)(de)控制技術(shu)方案(an)和(he)工程(cheng)措施(shi)，并加(jia)以實(shi)施(shi)，以期達到區(qu)域(yu)(yu)大氣(qi)(qi)環(huan)境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)量控制目標(biao)。

面對(dui)高(gao)發(fa)的空氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)問題，2013年9月(yue)，國務院發(fa)布《大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)行動計劃》，采取(qu)措施治(zhi)理大(da)氣(qi)(qi)污(wu)染(ran)，與此同時(shi)，環保部(bu)正式在113個環境保護(hu)重點城市開(kai)展空氣(qi)(qi)質量監測。大(da)氣(qi)(qi)治(zhi)理工作(zuo)的資金與精(jing)力投入已(yi)遠超(chao)預計，而(er)治(zhi)理效(xiao)果則不(bu)盡如人意，針對(dui)治(zhi)理過程中(zhong)的種種困窘(jiong)，在日前(qian)召(zhao)開(kai)的第十二屆環境與發(fa)展論(lun)壇上有觀點提出(chu)，治(zhi)霾不(bu)利，恐怕(pa)是因為(wei)“隱(yin)形殺手”——VOCs治(zhi)理被忽(hu)視了。

VOCs(揮發性有(you)機物)作(zuo)為PM2.5的(de)先導因子之(zhi)一，是(shi)(shi)霧霾的(de)成份(fen)顆粒，解決(jue)VOCs也應是(shi)(shi)大氣(qi)治理的(de)重要內容(rong)。

VOCs治理或開啟“天空藍”

我國(guo)(guo)(guo)VOCs治(zhi)理(li)工(gong)作已有(you)(you)(you)30多年，但VOCs的(de)(de)減排(pai)(pai)與控(kong)制(zhi)工(gong)作進(jin)展并(bing)不快。從“十二(er)五”到(dao)“十三(san)五”，VOCs政(zheng)策治(zhi)理(li)體(ti)系經歷了從無到(dao)有(you)(you)(you)，國(guo)(guo)(guo)家“大氣(qi)(qi)十條(tiao)”出(chu)臺之(zhi)后，相(xiang)關(guan)(guan)政(zheng)策進(jin)入(ru)密集出(chu)臺期。“十三(san)五”規(gui)劃綱要首次將(jiang)VOCs納入(ru)總(zong)量控(kong)制(zhi)指標，提出(chu)在重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)區域、重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)推進(jin)VOCs排(pai)(pai)放總(zong)量控(kong)制(zhi)，全國(guo)(guo)(guo)排(pai)(pai)放總(zong)量下降10%以(yi)上。《重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)揮發(fa)性有(you)(you)(you)機物(wu)削減計劃》發(fa)布后，相(xiang)關(guan)(guan)機構正(zheng)在編(bian)制(zhi)涂料、膠凝劑、橡膠等行(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)VOCs控(kong)制(zhi)方案，制(zhi)定(ding)行(xing)業(ye)(ye)削減路線圖以(yi)推進(jin)VOCs治(zhi)理(li)。此外，相(xiang)關(guan)(guan)部門也(ye)在開展重(zhong)(zhong)點(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)VOCs測算，加強化工(gong)行(xing)業(ye)(ye)大氣(qi)(qi)污染(ran)物(wu)排(pai)(pai)放標準研究(jiu)。鑒于(yu)國(guo)(guo)(guo)內VOCs人(ren)為(wei)源排(pai)(pai)放量高于(yu)自(zi)然源，且主要集中在經濟(ji)發(fa)達(da)和人(ren)口密集地方，VOCs人(ren)為(wei)源污染(ran)排(pai)(pai)放成分復(fu)雜，不僅(jin)對大氣(qi)(qi)環(huan)(huan)境造成影響(xiang)，還對人(ren)體(ti)健康有(you)(you)(you)直接或潛(qian)在的(de)(de)危害，國(guo)(guo)(guo)內對人(ren)為(wei)源VOCs的(de)(de)監測和治(zhi)理(li)就(jiu)顯得迫在眉睫(jie)。環(huan)(huan)境監測投資加碼，讓VOCs監測成為(wei)“十三(san)五”環(huan)(huan)境行(xing)業(ye)(ye)新(xin)的(de)(de)增長點(dian)(dian)。VOCs排(pai)(pai)污收費(fei)政(zheng)策大幅推進(jin)實施，監測與治(zhi)理(li)市(shi)(shi)場(chang)將(jiang)涌現(xian)出(chu)一批技術(shu)領(ling)先和項目(mu)經驗豐(feng)富的(de)(de)公司，例如聚光科技、先河環(huan)(huan)保等，業(ye)(ye)內人(ren)士估(gu)計，由此帶來的(de)(de)市(shi)(shi)場(chang)將(jiang)達(da)到(dao)732億元。

十年霧霾之(zhi)景(jing)足(zu)以震(zhen)懾人(ren)心，揮(hui)發性有機物(wu)VOCs的治理，是否會成為(wei)開啟“天空藍”的轉機。在掃除霧霾的努力上，日本花(hua)了(le)20年，德國花(hua)了(le)30年，英(ying)國花(hua)了(le)50年，我們，又(you)會花(hua)幾年?

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